EUDR Update Dec. 2025: ¿qué cambia para las empresas?

El 17 de diciembre de 2025, el Parlamento Europeo y el Consejo aprobaron modificaciones específicas al Reglamento de Deforestación de la Unión Europea (EUDR). Estos cambios se centran en aliviar la presión de implementación, manteniendo intactos los objetivos fundamentales del reglamento.

El resultado es más tiempo y cierto alivio procedimental para determinados actores, pero sin cambios fundamentales en las responsabilidades de los primeros operadores e importadores. Comprender qué obligaciones permanecen sin cambios y cuáles se han ajustado es esencial para planificar el cumplimiento en 2026 y en adelante.

Resumen ejecutivo

• Plazos ampliados: todas las empresas disponen de más tiempo para cumplir con el EUDR. Mientras que la mayoría de las empresas tienen hasta el 30 de diciembre de 2026 para aplicar el reglamento, las microempresas y pequeñas empresas disponen de plazo hasta el 30 de junio de 2027. Se aplican excepciones específicas a las empresas que ya están cubiertas por el EUTR.

• Las obligaciones clave permanecen sin cambios: para los operadores que introducen por primera vez productos en el mercado de la UE, los requisitos de diligencia debida, trazabilidad y presentación de la DDS siguen plenamente vigentes.

• Simplificaciones específicas para operadores downstream: se introduce una nueva categoría de operadores downstream. Muchas empresas downstream ya no necesitan presentar una Declaración de Diligencia Debida (DDS), pero la trazabilidad, la gestión del riesgo de proveedores y la cooperación con las autoridades siguen siendo elementos críticos.
  
  

Qué no cambia con el EUDR

Pese a la especulación frecuente, la votación de diciembre no supone una marcha atrás del EUDR. Las empresas que introducen por primera vez productos relevantes en el mercado de la UE siguen siendo plenamente responsables de garantizar un abastecimiento libre de deforestación y legal. Los requisitos de trazabilidad, incluidos los datos de geolocalización de las parcelas, la evaluación y mitigación de riesgos, y la presentación de la DDS a través del Sistema de Información de la UE, siguen siendo pilares centrales del reglamento. El objetivo del EUDR permanece intacto: impedir que productos vinculados a la deforestación entren en el mercado de la UE. 

Tres ideas erróneas habituales sobre el EUDR

Antes de profundizar más, conviene abordar algunas ideas erróneas recurrentes en el mercado.

• “La revisión de simplificación prevista para el 30 de abril de 2026 dará lugar a más simplificaciones para todos los operadores y comerciantes.” 
  Esto es poco probable. El mandato para una mayor simplificación está dirigido a los pequeños operadores y al funcionamiento del Sistema de Información de la UE (TRACES). La Comisión Europea ya ha mostrado reticencias a ir más allá de la propuesta de simplificación actual.
  
  
• “Las empresas downstream no tienen obligaciones en virtud del EUDR.”
  La responsabilidad en las cadenas de suministro downstream se mantiene. Los grandes operadores downstream y los comerciantes deben seguir registrándose en TRACES. Medidas como retiradas de productos o prohibiciones para poner productos en el mercado pueden dirigirse a cualquier gran operador o comerciante de la cadena. La gestión del riesgo de proveedores y la trazabilidad siguen siendo, por tanto, esenciales.
  
  
• “Los requisitos de trazabilidad se han eliminado del EUDR.” 
  La trazabilidad sigue siendo una obligación legal para los primeros operadores. Además, los primeros operadores downstream y los comerciantes deben recopilar y registrar números de referencia, lo que convierte la trazabilidad en un requisito práctico también para ellos. Más allá de las obligaciones formales, la trazabilidad sigue siendo crítica para una gestión eficaz del riesgo, especialmente para limitar retiradas de productos o abordar incidencias debidamente fundamentadas.
  Para las empresas que ya han implantado flujos de trabajo de trazabilidad y diligencia debida, estas modificaciones suelen reducir la fricción administrativa downstream, en lugar de dejar obsoletos los procesos existentes. Para muchos clientes de osapiens, esto significa principalmente que los flujos de trabajo de presentación de la DDS ya no son necesarios para determinados roles downstream, mientras que las agrupaciones, los procedimientos de gestión de riesgos y las estructuras de datos siguen siendo valiosos y utilizables. 
  
  

Últimas modificaciones del EUDR: un análisis más detallado

Desde la entrada en vigor del EUDR, las empresas de distintos sectores han estado preparándose para unos requisitos de amplio alcance. La votación del 17 de diciembre de 2025 responde al feedback recibido sobre los retos de implementación, en particular en lo relativo al Sistema de Información de la UE. A continuación, desglosamos los cambios más relevantes y qué significan en la práctica.

En resumen, algunos procesos se han simplificado, pero la esencia del EUDR permanece sin cambios, especialmente para las empresas más cercanas a la introducción de productos en el mercado.

Plazos del EUDR: quién debe cumplir en 2026 y 2027

El resultado más visible de las modificaciones de diciembre de 2025 es el calendario de aplicación revisado. Las empresas grandes y medianas deberán cumplir con el EUDR antes del 30 de diciembre de 2026. Las microempresas y pequeñas empresas se benefician de un plazo ampliado hasta el 30 de junio de 2027, salvo que ya estén sujetas al EU Timber Regulation (EUTR). Para las empresas que aún no están totalmente preparadas, esta ampliación ofrece un margen de maniobra valioso. Sin embargo, debe entenderse como una oportunidad para construir procesos sólidos, no como una excusa para posponer los esfuerzos de cumplimiento. 

Introducción de nuevos roles y obligaciones

Las modificaciones aclaran aún más los roles a lo largo de la cadena de suministro, manteniendo la responsabilidad principal en quienes están más cerca del punto de importación o de la primera puesta en el mercado de la UE. 

• Primeros operadores (quienes introducen por primera vez productos relevantes en el mercado de la UE):
  Las obligaciones permanecen sin cambios. Las empresas deben mantener un sistema completo de diligencia debida, recopilar datos detallados de trazabilidad, incluidos los datos de geolocalización, evaluar riesgos, aplicar medidas de mitigación cuando sea necesario y presentar una DDS en el Sistema de Información de la UE.

• Primeros operadores downstream o comerciantes (el comprador directo del primer operador):
  La carga administrativa se reduce, ya que no se requiere la presentación independiente de una DDS. Las tareas clave incluyen recopilar los números de referencia upstream y mantener la trazabilidad completa desde los insumos hasta los productos finales. En la práctica, muchos primeros operadores downstream pueden mantener sus procesos EUDR en gran medida sin cambios, pero ya no necesitan presentar su propia DDS. 

• Operadores downstream o comerciantes posteriores (entidades subsiguientes en la cadena):  Los requisitos se simplifican aún más. El foco está en almacenar los datos de contacto de los proveedores (nombre, dirección, correo electrónico) y cooperar con las autoridades cuando sea necesario. Los grandes operadores downstream y comerciantes deben registrarse en TRACES y conservan una responsabilidad limitada en casos de incidencias debidamente fundamentadas. Se recomienda mantener una diligencia debida sólida de proveedores para comprender la exposición de la cadena de suministro y evaluar adecuadamente el riesgo de incidencias debidamente fundamentadas. 

• Proveedores no pertenecientes a la UE (salvo que actúen como importadores):
  No existen obligaciones directas en virtud del EUDR. No obstante, proporcionar datos precisos y a tiempo, como geolocalización y detalles de producción, es esencial para el cumplimiento de sus clientes en la UE. Automatizar estos flujos de datos puede agilizar procesos y reforzar las relaciones. Contar con capacidades sólidas en EUDR puede ayudarles a acceder al mercado de clientes de la UE y obtener una ventaja competitiva.

Muchas empresas operan con roles mixtos, dependiendo de la transacción. Por ejemplo, una empresa puede actuar como operador al importar, pero como comerciante downstream al abastecerse dentro de la UE. Por ello, los sistemas flexibles y automatizados que tengan en cuenta estos cambios de rol son esenciales para un cumplimiento escalable y la preparación para auditorías.

Revisión de simplificación centrada en pequeños operadores y en EU TRACES

Las modificaciones obligan a la Comisión Europea a publicar, antes del 30 de abril de 2026, una evaluación sobre la carga administrativa y el impacto de la implementación. El foco estará en los pequeños operadores y en posibles mejoras del Sistema de Información del EUDR (TRACES).

Se trata únicamente de un informe evaluativo. No existe ningún compromiso automático de introducir nuevos cambios legislativos. Dado su alcance limitado, la mayoría de las empresas no debería esperar reducciones significativas de requisitos y debería, en su lugar, aprovechar los plazos ampliados para establecer desde ahora procesos sólidos.

Simplificaciones para pequeñas y microempresa

Las medidas de alivio específicas se aplican a pequeños y micro primeros operadores ubicados en países de bajo riesgo:

● Declaración simplificada única a través de TRACES

● Posibilidad de sustituir la geolocalización precisa por direcciones postales de las parcelas

Estas simplificaciones no se aplican a operadores situados en países de riesgo medio o alto, que deben seguir cumpliendo los requisitos estándar de diligencia debida y de presentación de la DDS.

Exportaciones y reimportaciones

Las exportaciones se simplifican: en la mayoría de los casos no se requiere una presentación independiente de la DDS ni referencias aduaneras explícitas. No obstante, sigue siendo recomendable mantener registros completos de trazabilidad. Si los productos se reimportan en la UE, el nuevo importador necesitará conjuntos de datos completos para poder presentar la documentación conforme a los requisitos. 

Transición del EUTR al EUDR

El EU Timber Regulation (EUTR) sigue siendo aplicable hasta que entren en vigor las fechas revisadas del EUDR. Esto evita vacíos regulatorios para la madera y los productos derivados de la madera durante el periodo de transición.

Exención para productos impresos 

Los productos impresos, como libros, periódicos e imágenes impresas, quedan excluidos del ámbito de aplicación del EUDR. Esto afecta a las empresas que trabajan con productos del capítulo 49 de la CN (“CN 49 ex”). No obstante, muchas empresas de los sectores editorial y de impresión siguen estando dentro del ámbito de aplicación debido a otras actividades de aprovisionamiento o importación, en particular las relacionadas con madera o materiales de envasado.

Qué significa la actualización del EUDR para tu empresa

Para importadores y primeros operadores, el mensaje es claro: el cumplimiento total sigue siendo obligatorio, pero ahora hay más tiempo para hacerlo bien. Este es el momento de abandonar soluciones frágiles y manuales “de última hora” y avanzar hacia procesos escalables y automatizados, capaces de superar auditorías, absorber aumentos de volumen y adaptarse a cambios de proveedores.

Para los operadores downstream, es esencial entender con precisión tu rol en cada transacción. Incluso sin la obligación de presentar una DDS, la trazabilidad estructurada y la gestión del riesgo de proveedores siguen siendo críticas para limitar la responsabilidad y responder ante incidencias debidamente fundamentadas.

En todos los sectores, muchas empresas están utilizando el tiempo adicional para reforzar procesos existentes en lugar de frenar. Aquellas que inviertan ahora en bases sólidas y automatizadas de cumplimiento estarán mejor posicionadas no solo para el EUDR, sino también para futuros requisitos regulatorios y de digitalización.

Cómo deberían prepararse las empresas para el EUDR en 2026 

• Evalúa tu situación:
  Revisa productos, roles (operador vs. downstream, condición de pequeño operador o microoperador) e identifica brechas mediante una checklist estructurada.
  
  
• Prepárate con criterio:
  Utiliza recursos disponibles, como checklists de preparación para el EUDR, para evaluar requisitos sin compromiso.
  
  
• Elige soluciones con cabeza:
  Busca soluciones que automaticen todos los procesos clave del EUDR en un único sistema centralizado, manteniendo al mismo tiempo una arquitectura modular para futuros cambios regulatorios. 
  

• Construye a largo plazo:
  Prioriza primero el cumplimiento básico, y después incorpora automatización avanzada para mejorar la eficiencia y la preparación para auditorías. 
  

• Prueba en condiciones reales:
  Valida las interacciones con proveedores y clientes y asegúrate de que las automatizaciones funcionan bajo presión operativa. 

Las empresas que ya cuentan con una solución EUDR implantada deberían ir más allá del mero cumplimiento, aprovechando las estructuras de datos y flujos de trabajo existentes para la gestión de proveedores, otros requisitos regulatorios y iniciativas más amplias de digitalización.

Si deseas comentar cómo estas actualizaciones afectan a tu caso concreto, estamos disponibles para ayudarte.

Habla con un experto.