Comprender y aplicar el CBAM: cómo pueden las empresas cumplir ahora los requisitos del Mecanismo de Ajuste en la Frontera del Carbono

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Para contrarrestar el riesgo aún elevado de fuga de carbono hacia países terceros debido al aumento de los precios del carbono en Europa, la Comisión Europea ha introducido un mecanismo de ajuste de fronteras de CO2 – el Mecanismo de Ajuste de Carbono en Fronteras (MACF) – a partir del 1 de octubre de 2023. Las empresas de la UE que importen hierro, acero, cemento, aluminio, electricidad, fertilizantes o hidrógeno en forma pura o transformada desde países no pertenecientes a la UE deberán declarar todas las importaciones por separado sobre una base trimestral y realizar un pago compensatorio en forma de certificados CBAM. El precio de los certificados CBAM está estrechamente relacionado con las condiciones del Sistema de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (EU ETS) y se determina mediante la comparación con el promedio semanal de precios de los certificados en el EU ETS. El CBAM se aplica a las emisiones directas, es decir, a los gases de efecto invernadero emitidos desde la producción de bienes hasta su importación a la UE, pero también a las emisiones indirectas resultantes de la producción de electricidad para la producción de bienes cubiertos por el sistema. Si ya se ha pagado un precio por CO2 en el país de origen, este costo puede ser compensado por el certificado CBAM para evitar una doble imposición.

Acelerar la descarbonización y evitar las fugas de carbono

Pilar fundamental del Pacto Verde Europeo, el paquete «Fit for 55» establece objetivos ambiciosos para acelerar la descarbonización. En el centro de este esfuerzo se encuentra la reducción progresiva de la cantidad total de emisiones permitidas dentro del Sistema de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea (EU ETS). Para lograr un éxito sostenible en este ámbito, la UE debe prevenir la fuga de carbono, es decir, las empresas europeas y no europeas de ciertos sectores o subsectores con una alta intensidad de emisiones que deslocalizan o importan desde otros países donde las restricciones de emisiones son menos estrictas, por razones de costes relacionados con la política climática.

El Mecanismo de Ajuste en las Fronteras del Carbono (CBAM) es un paso crucial en la lucha contra las importaciones intensivas en carbono y allana el camino hacia la neutralidad climática y, como elemento clave del paquete «Fit for 55», pretende crear condiciones de igualdad y poner el mismo precio a los bienes y productos intensivos en emisiones, independientemente de que se produzcan dentro o fuera de la Unión Europea. Este planteamiento no sólo anima a la industria de la UE a descarbonizarse, sino que también invita a los países socios de la UE a intensificar su compromiso con los objetivos climáticos y medioambientales.

Comienza la cuenta atrás

La CBAM será oficialmente una realidad el 1 de octubre de 2023. En una fase transitoria desde octubre de 2023 hasta finales de 2025, aún no será necesario adquirir certificados, pero las empresas de la UE tendrán que informar sobre sus productos CBAM importados y sus emisiones directas e indirectas a partir de 2024, comenzando en el cuarto trimestre de 2023. El primer informe deberá presentarse antes del 31 de enero de 2024. Las correcciones pueden hacerse hasta dos meses después de la fecha límite. Hay un plazo más largo para los dos primeros informes, con posibilidad de enmiendas hasta el 31 de julio de 2024, sobre todo para el primer informe CBAM, que ya debe presentarse. En Alemania, la Autoridad Alemana de Comercio de Emisiones (DEHSt), dependiente de la Agencia Federal de Medio Ambiente, ha sido designada como autoridad nacional competente a finales de 2023, a través de la cual las empresas importadoras de la UE recibirán sus datos de acceso al portal CBAM de la UE, que se utilizará en última instancia para la presentación de informes. Se solicita a las empresas afectadas que utilicen los datos de emisión del fabricante o -si los datos del fabricante no pueden determinarse (todavía) para los tres primeros informes trimestrales- que utilicen los valores por defecto determinados por la UE, los valores por defecto para el periodo transitorio. Además, deben recopilarse los datos de importación pertinentes para el informe. Muchos valores están disponibles directamente en las declaraciones de importación de las mercancías importadas, como el código de la mercancía, la masa neta, el código del proceso, la hora del despacho y el país de origen.

Implantación de la CBAM: digital, automatizada y conforme a las normas

La implementación del Ajuste en las Fronteras del Carbono (CBAM) implica un trabajo considerable para las empresas en la recopilación y agregación de datos, el cálculo de las emisiones y la preparación de informes. Un software adaptado a los requisitos del comercio de derechos de emisión, que automatice en gran medida los procesos necesarios mientras garantiza la máxima seguridad legal, puede resultar de gran ayuda.

El software CBAM de osapiens está estrechamente alineado con el catálogo de obligaciones del reglamento y guía a las empresas paso a paso, desde la comprobación inicial automatizada de las declaraciones de importación hasta el cálculo basado en datos de las emisiones y la creación automatizada del informe CBAM final.

En primer lugar, tras una subida de datos centralizada, el software comprueba automáticamente todas las declaraciones de importación y asigna las mercancías que contienen a grupos de productos específicos. También asigna automáticamente las declaraciones de importación a los periodos de notificación y a las fechas de despacho de aduana para garantizar que el informe trimestral CBAM exigido por ley se genera correctamente. Además, la solución ofrece una función para automatizar el contacto inicial con proveedores y operadores de planta, la llamada «comprobación de disponibilidad». Esto se puede utilizar para determinar si actualmente son capaces de proporcionar datos precisos sobre las emisiones del proceso de fabricación de mercancías CBAM, o si tendrán que utilizar los valores por defecto proporcionados para el período de transición a partir del tercer trimestre de 2024 como muy tarde. Esto tiene la ventaja de concienciar a los proveedores de los retos de la CBAM y simplificar los procesos de notificación posteriores.

En el siguiente paso, el software calcula los certificados CBAM necesarios para las emisiones directas e indirectas basándose en las declaraciones de importación pertinentes para el CBAM, tras comprobar minuciosamente la exactitud y fiabilidad de los datos facilitados para cada tipo de mercancía (código NC). El informe final CBAM también puede elaborarse utilizando la solución osapiens. A partir de los datos recogidos a tal efecto, se desglosa detalladamente la cantidad total de cada tipo de mercancía producida y las emisiones de CO2 asociadas. También se tienen en cuenta los precios del CO2 ya pagados en otros países productores.

Para garantizar que los informes trimestrales exigidos por la DEHSt puedan elaborarse a tiempo, el software también ofrece una función de notificación que permite la comunicación con interfaces internas. El propio informe CBAM puede crearse en formato XML, lo que simplifica enormemente la exportación de todos los documentos adjuntos necesarios para su presentación a la UE.

Para obtener más información sobre la CBAM y lo que las empresas deben tener en cuenta en términos de contenido y plazos para el actual proceso de presentación de informes, participa en nuestro Webinar el 14 de febrero a las 15.00 horas. Puedes registrarte en el siguiente enlace: Obligación de declaración CBAM: ¿estás preparado? (osapiens.com)

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