Pasaporte de baterías de la UE: Ámbito de aplicación y responsabilidades en virtud del Reglamento de la UE sobre baterías

El Reglamento de la UE sobre baterías (EUBR) convierte a las baterías en la primera categoría de productos que requiere un pasaporte digital obligatorio. En virtud del artículo 77 del Reglamento (UE) 2023/1542, toda batería incluida en el ámbito de aplicación que se comercialice o se ponga en servicio a partir del 18 de febrero de 2027 deberá disponer de un pasaporte de batería. El pasaporte es un registro electrónico, accesible a través de un código QR, que vincula la información regulada a cada batería concreta. 

A menudo se considera que el plazo es una responsabilidad exclusiva de los fabricantes de baterías. En la práctica, también afecta a los fabricantes de equipos originales (OEM) de vehículos, las marcas de movilidad eléctrica, los importadores, los integradores de sistemas de almacenamiento de energía y los fabricantes de equipos industriales. Lo que una empresa debe preparar depende de dos factores: las baterías que comercializa en el mercado de la UE y el papel que desempeña en relación con cada una de ellas. 

Baterías que necesitarán un pasaporte de batería a partir de febrero de 2027

La obligación de disponer de un pasaporte se aplica a tres categorías de baterías: 

• Las baterías para vehículos eléctricos (VE) son baterías de tracción para turismos, autobuses, furgonetas y camiones.
• Las baterías LMT alimentan bicicletas eléctricas, patinetes eléctricos, ciclomotores eléctricos y medios de transporte ligeros similares, siempre que la batería no pese más de 25 kg.
• Las baterías industriales de más de 2 kWh incluyen los sistemas estacionarios de almacenamiento de energía, así como las baterías a bordo de maquinaria como carretillas elevadoras y vehículos guiados automatizados. 

La obligación se activa cuando una batería se comercializa en la UE o se pone en servicio. La puesta en servicio abarca el primer uso de una batería en la UE sin que se haya comercializado previamente. 

Nota: Las baterías portátiles y las baterías SLI (arranque, iluminación y encendido) siguen estando sujetas a otras obligaciones del Reglamento de la UE sobre baterías (EUBR), como los requisitos de etiquetado y de código QR, pero quedan excluidas de la obligación del pasaporte prevista para febrero de 2027. 

Mismo plazo, diferentes puntos de partida 

La fecha legal es idéntica para todas las baterías incluidas en el ámbito de aplicación, y el esfuerzo necesario para estar preparados varía según el tipo de batería. 

• Las baterías de vehículos eléctricos suelen seguir la cadena de datos más estructurada. Las celdas proceden de proveedores designados, los paquetes se integran en una arquitectura de vehículo definida y la batería puede permanecer vinculada al vehículo a través de identificadores como el número de bastidor (NIV).
• Los sistemas de almacenamiento de energía suelen implicar a varias entidades jurídicas a lo largo de la producción de celdas y módulos, la integración del sistema, la importación y la puesta en servicio de la instalación. La entidad que comercializa el sistema o lo pone en servicio es la responsable del pasaporte, mientras que gran parte de los datos requeridos se encuentran en manos de los proveedores de las fases anteriores de la cadena de suministro.
• Las baterías LMT suelen proceder de fuera de la UE y se venden bajo la marca de una empresa de movilidad. El grado de madurez de los datos de los proveedores varía, y las empresas más pequeñas de este segmento suelen subestimar esta obligación.
• Los equipos industriales con baterías integradas constituyen un escenario de riesgo real dentro de la categoría de baterías industriales. Cuando una batería de más de 2 kWh se gestiona internamente como un componente de la máquina, la obligación del pasaporte puede pasar desapercibida hasta el último momento. 

¿Quién es responsable del pasaporte de la batería? 

El Reglamento de la UE sobre baterías asigna obligaciones a los operadores económicos, una categoría que incluye a fabricantes, representantes autorizados, importadores y distribuidores. La responsabilidad del pasaporte recae en el operador económico que comercializa en el mercado de la UE o pone en servicio la batería incluida en el ámbito de aplicación. Por lo tanto, la responsabilidad depende del papel que desempeñe una empresa con respecto a una batería específica, independientemente de cómo describa su propia actividad. 

En virtud del artículo 44, un importador o distribuidor es considerado fabricante en tres casos: 

• El primero es cuando comercializa una batería bajo su propio nombre o marca comercial.
• El segundo es cuando modifica una batería que ya se encuentra en el mercado de una forma que pueda afectar al cumplimiento de la normativa.
• El tercero es cuando cambia la finalidad de la batería. 

En la práctica, los actores con mayor probabilidad de asumir la responsabilidad del «pasaporte» son: 

• Los fabricantes de baterías cuyo nombre o marca comercial figure en la batería.
• Fabricantes de equipos originales (OEM) del sector de la automoción que adquieren baterías y las comercializan en el mercado de la UE bajo su propia marca.
• Los integradores de sistemas de almacenamiento de energía que comercializan los sistemas en el mercado de la UE o los ponen en servicio.
• Los importadores que introducen baterías no comunitarias en el mercado de la UE, así como los importadores o distribuidores que cambian la marca o modifican las baterías.
• Los fabricantes de equipos industriales que importan baterías de a bordo de más de 2 kWh, las comercializan bajo su propio nombre o las modifican. 

Hay dos aspectos que a menudo se pasan por alto. En primer lugar, los datos sobre la composición, el origen y el rendimiento pueden proceder de varios niveles anteriores en la cadena de suministro, pero el operador económico responsable sigue siendo el responsable del pasaporte. En segundo lugar, lo mismo se aplica cuando un proveedor de software desarrolla y gestiona la plataforma del pasaporte. El fabricante o el importador sigue siendo legalmente responsable de la exactitud, la exhaustividad y las actualizaciones del pasaporte. 

La guía «Battery Passport» de osapiens, elaborada con la colaboración de TÜV SÜD, analiza cada caso concreto relacionado con las baterías y las cuestiones de garantía que subyacen a la responsabilidad del pasaporte.  

Qué abarca el pasaporte de la batería

El anexo XIII establece el contenido del pasaporte. Este abarca desde datos de identidad y materiales —como la composición química, la capacidad y las materias primas críticas— hasta valores de rendimiento, estado de salud e información sobre el desmantelamiento. El acceso está estructurado por niveles. Parte de la información es pública a través del código QR, mientras que los datos más detallados están reservados a personas con un interés legítimo y a las autoridades. Algunos campos, como la declaración de la huella de carbono y los porcentajes de contenido reciclado, se incorporarán en una fase posterior, de acuerdo con las directrices de la Comisión. 

La mayor parte del trabajo de preparación se centra en determinar qué campos se aplican a cada categoría de batería y de dónde procede cada uno de ellos. 

La guía «Battery Passport» de osapiens

La guía «Battery Passport» de osapiens aúna la perspectiva de osapiens sobre los datos de productos y la experiencia de TÜV SÜD en ensayos, certificación y verificación técnica. Abarca cuatro áreas.

• Escenarios de baterías para vehículos eléctricos (EV), sistemas de almacenamiento de energía (ESS), equipos de gestión de luz (LMT) y equipos industriales, con la carga de trabajo de datos que genera cada uno
• Contenido del «Battery Passport» y acceso a las categorías de datos y niveles de acceso del Anexo XIII
• La brecha de garantía entre los proveedores de software y los fabricantes, desde la perspectiva de TÜV SÜD
• Un plan de cuatro fases hasta el 18 de febrero de 2027, desde el inventario de datos hasta la puesta en marcha

La guía también muestra cómo el osapiens HUB for Digital Product Passport crea cada pasaporte a partir de los datos sobre productos, proveedores y cumplimiento normativo que las empresas ya gestionan.