13 de diciembre de 2024
Entra en vigor el Reglamento (UE) 2024/3015. Comienza el período de transición de tres años.
El Reglamento de la UE sobre Trabajo Forzoso (FLR), formalmente el Reglamento (UE) 2024/3015, prohíbe a cualquier empresa que ponga productos en el mercado de la Unión Europea (UE), los haga disponibles en él o los exporte desde él comerciar con bienes fabricados con trabajo forzoso en cualquier etapa de la cadena de suministro, según la definición de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
14 de diciembre de 2027: los productos fabricados con trabajo forzoso ya no podrán ponerse en el mercado de la UE, hacerse disponibles en él ni exportarse desde él.
El Reglamento sobre Trabajo Forzoso entró en vigor el 13 de diciembre de 2024, con un período de transición de tres años antes de que se aplique la prohibición. Los productos contratados y abastecidos en los ciclos de compra actuales seguirán en el mercado en diciembre de 2027, por lo que la evidencia de cadena de suministro necesaria para demostrar que están libres de trabajo forzoso debe construirse mucho antes de esa fecha. Los hitos intermedios de 2025 y 2026 establecen obligaciones para los Estados miembros y la Comisión Europea. El 14 de diciembre de 2027 es la fecha en que la prohibición vincula directamente a las empresas.
El Reglamento sobre Trabajo Forzoso (Reglamento (UE) 2024/3015) prohíbe en el mercado de la UE los productos fabricados con trabajo forzoso, ya sean producidos dentro de la UE o importados, y prohíbe también su exportación. La prohibición se aplica al producto, no a una categoría de empresa, siguiendo un enfoque basado en el producto similar al del Reglamento de la UE sobre Deforestación. Se aplica a todo operador económico, definido como cualquier persona física o jurídica que ponga productos en el mercado o los haga disponibles en él, sin exención para las pymes y sin excepción por sector. Las ventas online y a distancia dirigidas a consumidores de la UE están cubiertas. El trabajo forzoso sigue la definición del Convenio núm. 29 de la OIT: trabajo exigido bajo amenaza de pena y no ofrecido voluntariamente, incluido el trabajo forzoso impuesto por el Estado y el trabajo infantil forzoso. El Reglamento no crea nuevas obligaciones de debida diligencia más allá del Derecho europeo y nacional existente.
La prohibición alcanza cualquier etapa de la producción, por lo que el riesgo puede estar varios niveles aguas arriba, mucho más allá de los proveedores directos. La mayoría de las empresas tiene visibilidad del nivel 1 pero pocos datos estructurados por debajo de él, y los indicadores de trabajo forzoso rara vez se divulgan voluntariamente. Construir evidencia defendible significa mapear la cadena de suministro hasta el origen y recopilar documentación de proveedores a los que nunca se la han pedido.
El Reglamento no añade una obligación de debida diligencia independiente, lo que lleva a algunas empresas a tratarlo como una obligación más ligera que la Directiva de Debida Diligencia Corporativa en materia de Sostenibilidad (CSDDD). En la práctica, la debida diligencia documentada es lo que las autoridades valoran al decidir si abren una investigación, y su ausencia es lo que expone a una empresa a ella. La brecha entre el texto legal y la realidad operativa es donde la preparación falla con más frecuencia.
La aplicación se basa en el riesgo: las autoridades priorizan los sectores, las regiones y los productos con mayores indicadores de trabajo forzoso, apoyándose en la base de datos pública de riesgos de la Comisión Europea. Las empresas necesitan cribar su propia cartera con las mismas señales, a través de miles de ubicaciones de proveedores, y mantener esa evaluación actualizada a medida que se actualizan la base de datos y las fuentes externas. El cribado manual no escala a ese volumen ni a esa frecuencia.
Una infracción confirmada puede significar productos retirados del mercado, bloqueados en aduana u ordenados para su eliminación, sin posibilidad de reexportación. Las decisiones se comparten entre los Estados miembros a través de un módulo específico de trabajo forzoso en el sistema de información de vigilancia del mercado de la UE, de modo que un bloqueo en un país sigue al producto en toda la Unión. La exposición comercial y reputacional de una decisión pública de prohibición a menudo supera a la propia sanción económica.
El osapiens HUB for Supplier Intelligence te da la visibilidad de la cadena de suministro y la debida diligencia documentada que las autoridades valoran antes de abrir una investigación del Reglamento sobre Trabajo Forzoso, construida sobre los mismos datos de proveedores que ya utilizas para la debida diligencia y la CSDDD.
El osapiens HUB for Supplier Intelligence mapea tus proveedores a través de niveles y geografías, para que puedas identificar dónde se concentra el riesgo de trabajo forzoso en tu red. El descubrimiento de nivel n y un portal de proveedores multilingüe y gratuito permiten a tus proveedores enviar datos una sola vez a través de formularios guiados, con recordatorios automatizados que reducen el seguimiento manual. El mismo perfil de proveedor alimenta tus flujos de CSDDD y de debida diligencia, de modo que un único ejercicio de mapeo sirve a todas las obligaciones de derechos humanos.
El osapiens HUB puntúa a cada proveedor según indicadores de país, sector y producto, y señala las relaciones de alto riesgo que la aplicación priorizará. Diriges la atención de tu equipo allí donde se concentra el riesgo de trabajo forzoso, en lugar de revisar a todos los proveedores por igual. Las puntuaciones de riesgo se actualizan a medida que cambian las fuentes externas, y la misma capa de riesgo alimenta tus evaluaciones más amplias de Supplier Intelligence y debida diligencia.
El osapiens HUB for Supplier Intelligence conserva el registro completo de cada proveedor: cuestionarios, certificaciones, clasificación de riesgo y las acciones que tomaste. Si una autoridad competente abre una investigación, puedes presentar una debida diligencia documentada en lugar de montarla contrarreloj. Esa misma base de evidencia respalda tu reporting de CSDDD y la debida diligencia de la cadena de suministro en una sola plataforma, sin un segundo ejercicio de recopilación de datos.
El Reglamento sobre Trabajo Forzoso se aplica a todo operador económico que ponga productos en el mercado de la UE, los haga disponibles en él o los exporte desde él, tanto si la empresa tiene su sede dentro como fuera de la UE. No hay exención para las pequeñas y medianas empresas ni excepción por sector o tipo de producto. Los marketplaces online y los vendedores a distancia dirigidos a consumidores de la UE están cubiertos. Una empresa de diez empleados soporta la misma prohibición que una de diez mil.
El Reglamento sobre Trabajo Forzoso prohíbe poner en el mercado, hacer disponible o exportar cualquier producto fabricado con trabajo forzoso en cualquier etapa de su cadena de suministro, incluidos los componentes individuales. El trabajo forzoso sigue la definición del Convenio núm. 29 de la Organización Internacional del Trabajo: trabajo exigido bajo amenaza de pena y no ofrecido voluntariamente. La prohibición cubre el trabajo forzoso impuesto por el Estado y el trabajo infantil forzoso, y se aplica con independencia de en qué parte del mundo haya ocurrido el trabajo forzoso. Los bienes producidos dentro de la UE y los importados se tratan del mismo modo.
En virtud del Reglamento sobre Trabajo Forzoso, una infracción confirmada puede derivar en la retirada de productos del mercado de la UE, su bloqueo en aduana o una orden de eliminación, sin posibilidad de reexportación. Las sanciones económicas las fija cada Estado miembro y deben ser efectivas, proporcionadas y disuasorias; los Estados miembros notifican sus normas de sanciones a la Comisión Europea antes del 14 de diciembre de 2026. Cuando una cadena de suministro tiene una importancia estratégica o crítica para la UE, una autoridad puede ordenar la retención del producto hasta que el trabajo forzoso haya cesado, en lugar de su eliminación. Para las marcas orientadas al consumidor, el coste reputacional de una decisión pública de prohibición a menudo supera a la multa.
El Reglamento sobre Trabajo Forzoso entró en vigor el 13 de diciembre de 2024 y se aplica desde el 14 de diciembre de 2027. Las fechas intermedias de 2025 y 2026 establecen obligaciones para los Estados miembros y la Comisión Europea, no para las empresas. La preparación debe comenzar mucho antes de la fecha de aplicación de 2027, porque mapear una cadena de suministro hasta el origen y recopilar evidencia de proveedores lleva tiempo, y los productos abastecidos en los ciclos de compra actuales seguirán en el mercado cuando se aplique la prohibición.
El Reglamento sobre Trabajo Forzoso no crea una obligación de debida diligencia independiente más allá de la ya existente en el Derecho europeo y nacional. Sin embargo, sí trata la debida diligencia documentada como un elemento central de la aplicación: las autoridades tienen en cuenta la debida diligencia de una empresa al decidir si abren una investigación, y una debida diligencia significativa puede evitar que se inicie una. Las empresas ya sujetas a la CSDDD pueden apoyarse en los mismos datos de proveedores y procesos de riesgo para cumplir ambas.
El osapiens HUB for Supplier Intelligence apoya el cumplimiento del Reglamento sobre Trabajo Forzoso mapeando proveedores a través de los niveles, puntuando el riesgo de trabajo forzoso por país, sector y producto, y manteniendo documentación lista para auditoría de cada proveedor en un solo lugar. Como la prohibición no añade una obligación de debida diligencia separada, la tarea práctica es la evidencia: mostrar a una autoridad competente que el riesgo ha sido evaluado y abordado. Los mismos datos de proveedores y la misma capa de riesgo sirven también para la CSDDD y la debida diligencia de la cadena de suministro, de modo que una empresa que gestiona varias obligaciones de cadena de suministro realiza un único ejercicio de recopilación de datos en lugar de varios.