Entra in vigore il regolamento (UE) 2024/1781, che sostituisce la direttiva sulla progettazione ecocompatibile del 2009 (2009/125/CE). L’obbligo di informativa per le grandi imprese in merito ai beni di consumo invenduti (articolo 24) si applica a partire dal primo esercizio finanziario completo successivo all’entrata in vigore.
Nuove norme UE per quasi tutti i prodotti fisici
ESPR: Regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili
Il regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili (Regolamento UE 2024/1781, "ESPR") impone alle aziende che immettono beni materiali sul mercato dell’UE di soddisfare i requisiti di progettazione ecocompatibile in materia di durata, riciclabilità e trasparenza sulle sostanze, definiti per categoria di prodotto negli atti delegati.
Le categorie di prodotti interessate devono essere dotate di un passaporto digitale del prodotto (DPP) una volta che il relativo atto delegato entri in vigore. Le grandi aziende devono smettere di distruggere capi di abbigliamento, accessori di abbigliamento e calzature invenduti a partire dal 19 luglio 2026.
Prossima scadenza rilevante
19 luglio 2026: le grandi aziende non potranno più distruggere capi di abbigliamento, accessori e calzature invenduti.
Il divieto di distruzione è una restrizione rigida alle operazioni sui prodotti, non una soglia di segnalazione. I prodotti che in precedenza sarebbero stati scartati devono essere destinati alla donazione, alla rivendita o ad altre alternative documentate prima di tale data.
La distruzione è ancora consentita in una ristretta serie di casi di deroga definiti, ma ogni singolo caso richiede una giustificazione documentata che deve essere conservata per cinque anni.
Le aziende che vendono abbigliamento, accessori di abbigliamento o calzature e che non hanno ancora definito le procedure di gestione delle scorte invendute devono farlo immediatamente.
Tempistiche del regolamento
Cosa prevede l’ESPR
Il regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili (ESPR) è entrato in vigore il 18 luglio 2024, sostituendo la direttiva sulla progettazione ecocompatibile del 2009 (2009/125/CE). Si applica a produttori, importatori, distributori, rivenditori e fornitori di servizi di logistica che immettono o mettono a disposizione beni materiali sul mercato dell’UE, indipendentemente dalla sede di tali aziende o dal luogo di fabbricazione dei loro prodotti.
L’ESPR è un regolamento quadro. I requisiti specifici di progettazione ecocompatibile relativi a durata, riparabilità, riciclabilità, contenuto riciclato e trasparenza sulle sostanze sono stabiliti per i singoli gruppi di prodotti tramite atti delegati.
Una volta che un atto delegato relativo ai passaporti digitali dei prodotti si applica a una categoria di prodotti, i prodotti interessati devono recare un passaporto digitale del prodotto che colleghi dati standardizzati sul ciclo di vita a un supporto fisico.
L’ESPR vieta inoltre alle grandi aziende di distruggere capi di abbigliamento, accessori e calzature invenduti e impone la divulgazione delle modalità di gestione dei beni di consumo invenduti.
Sfide comuni nell’attuazione dell’ESPR per i team di prodotto e di conformità
Ogni categoria di prodotti è soggetta a un proprio atto delegato ai sensi dell’ESPR
Un atto delegato è un atto legislativo dell’UE a sé stante che definisce i requisiti di progettazione ecocompatibile e del Passaporto Digitale del Prodotto per un gruppo di prodotti, adottato dalla Commissione Europea con cadenza periodica. Le aziende che operano in più categorie di prodotti devono far fronte a requisiti e scadenze diversi a seconda di quali atti delegati coprano già il loro portafoglio.
La maggior parte dei requisiti relativi ai dati del Passaporto Digitale del Prodotto (DPP) ricade sui fornitori e non è contenuta in registri strutturati
Ai sensi dell’ESPR, il Passaporto Digitale del Prodotto (DPP) è obbligatorio non appena un atto delegato si applica a una categoria di prodotti; i suoi campi dati includono la composizione dei materiali, le dichiarazioni sulle sostanze, la documentazione relativa al contenuto riciclato e le informazioni relative al fine vita. La maggior parte di questi dati è in possesso dei fornitori di secondo o terzo livello, spesso senza che vi siano registrazioni digitali strutturate in archivio.
Il divieto di distruzione e l’obbligo di divulgazione si applicano secondo tempistiche diverse
I team addetti alla conformità devono gestire quattro scadenze distinte per la stessa serie di obblighi, anziché un’unica data fissa di attuazione.
Le grandi aziende sono soggette all’obbligo di divulgazione per i prodotti di consumo invenduti a partire dall’anno finanziario 2025, mentre il formato di rendicontazione standardizzato previsto dal Regolamento di esecuzione (UE) 2026/2 entrerà in vigore il 2 marzo 2027.
Il divieto di distruzione si applica separatamente, a partire dal 19 luglio 2026, con deroghe limitate e documentate ai sensi del Regolamento delegato C(2026) 659. Le medie imprese devono rispettare sia il divieto di distruzione che i requisiti di divulgazione standardizzati a partire dal 19 luglio 2030.
I requisiti del Passaporto Digitale del Prodotto (ESPR) si sovrappongono ai campi dati di REACH, RoHS e PPWR
Le aziende che gestiscono la conformità a REACH, RoHS o PPWR hanno creato un flusso di lavoro separato per ciascun regolamento, anche se i requisiti del Passaporto Digitale del Prodotto dell’ESPR si basano sugli stessi dati relativi alla composizione dei materiali, alla dichiarazione delle sostanze e al contenuto riciclato. In assenza di una struttura dati condivisa, i team gestiscono processi separati di coinvolgimento dei fornitori per gli stessi dati di base, richiedendoli più di una volta agli stessi fornitori.
Gestisci ESPR, PPWR e REACH da un unico record di dati di prodotto
La suite osapiens Product Compliance Suite gestisce gli obblighi ESPR tramite l’osapiens HUB per la conformità generale dei prodotti e l’osapiens HUB per il Passaporto Digitale del Prodotto.
Entrambi i moduli utilizzano lo stesso record di prodotto e fornitore impiegato per la conformità a PPWR, PFAS e REACH.
Raccogliere dati strutturati sui prodotti a livello di SKU in conformità con ogni normativa applicabile
L’HUB osapiens per la conformità generale dei prodotti mappa le richieste di dati dei fornitori ai campi esatti richiesti da ciascuna normativa, assegnando i prodotti a profili normativi e richiedendo dati rilevanti ai fini dell’ESPR, tra cui la composizione dei materiali, le sostanze che destano preoccupazione e le informazioni sul ciclo di vita. I dati raccolti per REACH o PPWR vengono riutilizzati direttamente per il DPP senza necessità di una seconda raccolta.
Collegare i registri DPP al Registro centrale dell’UE non appena si applica un atto delegato
L’HUB osapiens per il Passaporto Digitale del Prodotto (DPP) genera record DPP a partire da dati di prodotto convalidati e si collega al Registro Centrale DPP dell’UE in linea con gli standard GS1 e i requisiti dei supporti dati ESPR, monitorando lo stato del DPP a livello di SKU con piena tracciabilità fino alla dichiarazione del fornitore sottostante. I modelli DPP si aggiornano man mano che gli atti delegati definiscono nuovi campi di dati specifici per prodotto, senza richiedere un nuovo ciclo di implementazione.
Documentare in un unico posto il divieto di distruzione e l’obbligo di divulgazione
L’HUB osapiens per la conformità generale dei prodotti struttura il flusso di lavoro della documentazione per i prodotti di consumo invenduti in modo da allinearlo al formato di rendicontazione previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2026/2, acquisendo percorsi di gestione alternativi, giustificazioni delle deroghe e dati di divulgazione annuali. Lo stesso livello di dati di prodotto copre la conformità degli imballaggi ai sensi del PPWR, consentendo così alle aziende che gestiscono entrambi gli obblighi di evitare il doppio coinvolgimento dei fornitori per gli stessi dati relativi a materiali e sostanze.
Domande frequenti
L’ESPR si applica a produttori, importatori, distributori, rivenditori e fornitori di servizi di logistica che immettono o mettono a disposizione beni fisici sul mercato dell’UE. Il regolamento si applica indipendentemente dalla sede dell’azienda o dal luogo di produzione dei prodotti. Un produttore extra-UE che vende nell’UE è soggetto agli stessi obblighi previsti dall’ESPR di un produttore con sede nell’UE, una volta che un atto delegato copra la categoria di prodotti in questione. Gli unici prodotti esclusi dall’ambito di applicazione dell’ESPR sono gli alimenti, i mangimi, i medicinali, gli animali e un numero limitato di categorie esplicitamente elencate nel testo del regolamento.
Il divieto di distruzione previsto dall’ESPR per l’abbigliamento, gli accessori di abbigliamento e le calzature invenduti si applica alle grandi imprese a partire dal 19 luglio 2026 e alle medie imprese a partire dal 19 luglio 2030. Le microimprese e le piccole imprese sono attualmente esenti. La distruzione rimane consentita solo in casi di deroga limitati e documentati, definiti nel regolamento delegato C(2026) 659, con la conservazione della documentazione per cinque anni. I requisiti del DPP si applicano non appena un atto delegato copre una categoria di prodotti. Il primo Piano di lavoro ESPR (2025-2030), adottato il 16 aprile 2025, individua il ferro e l’acciaio, i tessili, l’alluminio, pneumatici, mobili e materassi come gruppi prioritari, con tempistiche indicative dal 2026 al 2028 e un periodo di attuazione minimo di 18 mesi prima che i requisiti entrino in vigore.
L’ESPR richiede a ciascuno Stato membro dell’UE di stabilire sanzioni efficaci, proporzionate e dissuasive. Il regolamento non prescrive una multa massima specifica espressa in percentuale del fatturato. Le misure di applicazione adottate dagli Stati membri possono includere sanzioni amministrative, ordini di ritiro dei prodotti, restrizioni all’immissione dei prodotti sul mercato dell’UE e la rimozione del marchio CE per i prodotti non conformi. Per quanto riguarda specificamente il divieto di distruzione, le grandi imprese non conformi saranno soggette a provvedimenti coercitivi da parte delle autorità nazionali a partire dal 19 luglio 2026.
Sia l’ESPR che il PPWR richiedono dati a livello di prodotto sulla composizione dei materiali, sul contenuto riciclato e sulle dichiarazioni relative alle sostanze. Il PPWR applica questi requisiti specificamente agli imballaggi, mentre l’ESPR applica requisiti analoghi, tramite atti delegati, a un’ampia gamma di categorie di prodotti, con una significativa sovrapposizione tra i due campi di dati. Un’azienda che gestisce entrambi gli obblighi tramite l’osapiens HUB per la conformità generale dei prodotti raccoglie i dati dei fornitori una sola volta, li struttura a livello di SKU e riutilizza lo stesso record per la documentazione sulle sostanze prevista dal PPWR, i campi dati DPP dell’ESPR e il monitoraggio dei PFAS, senza dover effettuare indagini separate per ciascun regolamento.
L’osapiens HUB per la conformità generale dei prodotti e l’osapiens HUB per il passaporto digitale del prodotto raccolgono già oggi dai fornitori dichiarazioni sui materiali, dati sulle sostanze e informazioni sul ciclo di vita, strutturati in base ai campi dati che gli atti delegati dell’ESPR dovrebbero richiedere. Una volta adottato l’atto delegato per una categoria di prodotti, i dati sottostanti sono già disponibili. Il record DPP viene aggiornato per riflettere i campi dati confermati senza la necessità di un secondo processo di coinvolgimento dei fornitori.
