La direttiva (UE) 2024/1760 entra in vigore dopo l'adozione definitiva da parte del Parlamento europeo e del Consiglio.
CSDDD: Corporate Sustainability Due Diligence Directive
Le aziende dell’UE e di paesi terzi che rientrano nel campo di applicazione devono identificare, prevenire e affrontare gli impatti sui diritti umani e sull’ambiente nelle proprie attività operative e lungo la catena del valore, con una due diligence documentata e una supervisione in ogni Stato membro.
Prossima scadenza
26 luglio 2029: data di applicazione per le aziende soggette alla CSDDD modificata
Il livello di dati alla base della conformità alla CSDDD si costruisce nel corso di diversi cicli di procurement. I framework di engagement dei fornitori, le clausole contrattuali e le metodologie di valutazione del rischio sottoscritti oggi determinano ciò che sarà disponibile quando entreranno in vigore gli obblighi di due diligence. Le aziende che rendicontano già ai sensi della CSRD o che sono soggette a normative nazionali sulle supply chain stanno utilizzando il periodo transitorio per consolidare un’unica base dati dei fornitori valida per tutti i regimi pertinenti.
Calendario normativo
Cosa richiede la normativa
Le aziende soggette al regolamento devono identificare, valutare e affrontare gli impatti negativi sui diritti umani e sull’ambiente nelle proprie attività operative, nelle società controllate e nella catena di attività.
L’ambito di applicazione modificato riguarda le aziende dell’UE con più di 5.000 dipendenti e un fatturato netto mondiale superiore a 1,5 miliardi di euro, nonché le aziende extra-UE che generano un fatturato nell’UE superiore a 1,5 miliardi di euro.
I partner commerciali diretti (Tier 1) costituiscono il principale oggetto delle attività di due diligence. La presenza di elementi identificativi di rischio nei livelli più profondi fa avviare ulteriori approfondimenti.
Gli obblighi di due diligence riguardano sei aree:
- Integrazione della due diligence nella policy aziendale e nei sistemi di gestione del rischio
- Identificazione e definizione delle priorità degli impatti
- Prevenzione e mitigazione dei potenziali danni
- Rimedio ai danni effettivi
- Coinvolgimento degli stakeholder
- Gestione di un meccanismo di reclamo
Gli Stati membri designano le autorità di vigilanza e stabiliscono sanzioni fino al 3% del fatturato netto realizzato a livello mondiale.
Sfide operative di compliance alla CSDDD
Definire correttamente il perimetro della catena di attività
La versione modificata della CSDDD concentra la valutazione approfondita sui partner commerciali diretti, prevedendo ulteriori indagini più a monte solo qualora siano presenti informazioni plausibili sulla presenza di rischi. Per stabilire quali partner rientrano nell’ambito di applicazione, quali trigger consentono un’escalation e come devono essere trattate le relazioni a valle è necessaria una metodologia definita e applicata in modo coerente in tutta l’azienda.
Raccogliere i dati di due diligence senza sovraccaricare i partner più piccoli
La versione modificata della CSDDD stabilisce che le richieste di informazioni debbano essere necessarie, mirate e proporzionate, prevedendo obblighi meno onerosi per i partner commerciali di minori dimensioni. Il framework volontario VSME offre un riferimento per definire le informazioni che le aziende di minori dimensioni possono ragionevolmente fornire, ma applicare criteri uniformi a migliaia di partner commerciali richiede un sistema strutturato.
Raccolta manuale dei dati in sistemi frammentati
La raccolta dei dati dei fornitori tramite e-mail, fogli di calcolo e strumenti separati per ogni normativa genera richieste duplicate tra CSDDD, CSRD, EUDR e le leggi nazionali sulla supply chain. Il trail di documentazione che viene generato è distribuito tra sistemi non integrati, rendendo difficile per le autorità di vigilanza ricostruire e verificare in modo coerente le informazioni.
Creazione di evidenze difendibili relative alla definizione delle priorità e alle misure correttive
La due diligence basata sul rischio richiede alle aziende di dimostrare quali impatti hanno considerato prioritari, quali azioni correttive hanno intrapreso e come ne hanno monitorato l’efficacia. I record devono documentare ogni decisione nel momento in cui viene presa, conservando la cronologia delle versioni, i dati relativi a chi l’ha approvata e le fonti di dati sottostanti.
L’intero ciclo di due diligence CSDDD in un’unica piattaforma
L’osapiens HUB for Supply Chain Compliance consente di gestire l’identificazione dei rischi, l’engagement dei fornitori, il monitoraggio delle misure preventive e correttive e la predisposizione della documentazione pronta in caso di audit per ogni partner commerciale nella catena di attività. Lo stesso profilo a 360° dei partner commerciali che è alla base della tracciabilità EUDR e delle disclosure sulla catena del valore secondo la CSRD, rende disponibili i dati CSDDD in tutti i workflow integrati, senza doverli inserire nuovamente.
Due diligence basata sul rischio a partire da un unico profilo del fornitore
Gli indicatori di rischio relativi al Paese, al settore e alle materie prime consentono di individuare e classificare per priorità gli impatti negativi tra i partner commerciali diretti. Per ogni record del fornitore vengono registrati heat map, punteggi di gravità e workflow di prioritizzazione, e lo stesso profilo alimenta automaticamente la tracciabilità EUDR e le disclosure sulla catena del valore secondo la CSRD.
Engagement proporzionato dei fornitori su larga scala
Il Portale Fornitori gratuito di osapiens mette a disposizione questionari in 29 lingue, con template predefiniti per CSDDD, EUDR, CSRD e altri framework, calibrati in base alle dimensioni del partner commerciale, al settore e alla normativa applicabile. Un unico questionario permette di raccogliere informazioni per più framework normativi, riducendo le richieste duplicate rivolte a ciascun partner commerciale.
Documentazione pronta in caso di audit integrata in ogni workflow
I piani d’azione preventivi, le azioni correttive, i record di engagement degli stakeholder e i casi di reclamo vengono registrati con il lineage completo dei dati, lo storico delle approvazioni e un timestamp trail per ogni record del fornitore. I report possono essere trasmessi direttamente alle autorità di vigilanza oppure utilizzati per alimentare l’osapiens HUB Reporting Cockpit per le disclosure CSRD.
Domande frequenti (FAQ)
La CSDDD modificata si applica alle società dell’UE con più di 5.000 dipendenti e un fatturato netto mondiale superiore a 1,5 miliardi di euro, nonché alle società extra-UE che generano un fatturato netto nell’UE superiore a 1,5 miliardi di euro. Le soglie a livello di gruppo vengono valutate a livello di singola impresa o su base consolidata. Le imprese che non raggiungono le nuove soglie possono comunque ricevere richieste di dati legate alla CSDDD da parte di clienti che rientrano nel suo ambito di applicazione.
La CSDDD richiede alle aziende che rientrano nel suo ambito di applicazione di condurre una due diligence basata sul rischio su tutte le proprie attività operative, sulle proprie società controllate e sulla propria catena di attività. Il ciclo di due diligence comprende sei obblighi fondamentali: integrare la due diligence nelle policy e nella gestione dei rischi, identificare e assegnare delle priorità agli impatti negativi, prevenire o mitigare quelli potenziali, porre rimedio agli impatti che si sono già verificati, coinvolgere gli stakeholder e predisporre un meccanismo di reclamo. Le aziende devono monitorare l’efficacia delle misure adottate almeno ogni cinque anni, effettuando verifiche ad hoc in caso di nuove informazioni.
La valutazione approfondita degli impatti negativi si concentra sui partner commerciali diretti (Tier 1). Le indagini sui livelli successivi (Tier 2 e oltre) vengono avviate quando informazioni plausibili indicano la possibile presenza di un rischio a monte. La direttiva mantiene il concetto più ampio di «catena di attività», che comprende sia le fasi a monte della produzione sia determinati rapporti commerciali a valle, ma concentra le attività di due diligence approfondita sui partner commerciali diretti. Si tratta di un cambiamento strutturale rispetto alla CSDDD originaria, che prevedeva un’indagine proattiva più approfondita lungo l’intera catena del valore.
I singoli Stati membri stabiliscono le sanzioni, che devono essere efficaci, proporzionate e dissuasive. La direttiva fissa un limite massimo alle sanzioni pari al 3% del fatturato netto mondiale, mentre la CSDDD originaria fissava una soglia minima del 5%, imponendo agli Stati membri di fissare sanzioni almeno pari a quella percentuale. Gli Stati membri designano le autorità di vigilanza, conferendo loro i poteri necessari per svolgere indagini, imporre l’adozione di misure correttive e pubblicare informazioni relative ai casi di non conformità. La responsabilità civile in ciascuno Stato membro è ora disciplinata dal diritto nazionale, a seguito dell’abolizione del regime armonizzato dell’UE previsto dall’Omnibus I.
Diversi Stati membri dispongono già di leggi nazionali in materia di due diligence nella supply chain, come la LkSG tedesca o la Loi de Vigilance francese. Queste normative si applicano generalmente a una platea più ampia di aziende e prevedono una due diligence basata sul rischio, con particolare attenzione ai fornitori diretti. La CSDDD si applica a un numero più ristretto di aziende di dimensioni molto maggiori, ma estende la metodologia all’intera catena di attività e aggiunge meccanismi di reclamo, stakeholder engagement e obblighi di rimedio che vanno oltre la maggior parte dei framework nazionali esistenti. Le aziende soggette ad entrambi i regimi normativi possono adottare un unico programma di due diligence che soddisfi i requisiti di entrambi, con lo stesso livello di dati sottostante.
Da subito. I framework di supplier engagement, le clausole contrattuali e le metodologie di valutazione del rischio stabiliti negli attuali cicli di procurement determineranno la disponibilità della documentazione necessaria quando gli obblighi della CSDDD diventeranno applicabili nel 2029. Le aziende che inizieranno nel 2028 dovranno attuare un programma accelerato, coinvolgendo migliaia di partner commerciali, con un tempo a disposizione insufficiente per costruire una documentazione difendibile prima dell’inizio del primo ciclo di reporting. Costruire la base dati dei fornitori durante il periodo transitorio, insieme ai programmi di due diligence esistenti previsti dalla CSRD, dall’EUDR o a livello nazionale, consente di creare una struttura unica, in grado di supportare gli adempimenti previsti dai diversi regimi normativi applicabili.
Gli strumenti CSDDD autonomi gestiscono la due diligence separatamente dagli altri processi aziendali. L’osapiens HUB for Supply Chain Compliance fa parte della suite Supplier Intelligence, dove il profilo del fornitore, la metodologia di valutazione del rischio e i workflow di engagement creati per la CSDDD, alimentano direttamente la tracciabilità EUDR, le disclosure sulla catena del valore CSRD, il Reporting Cockpit, il Carbon Management e altre soluzioni collegate. Il Portale Fornitori di osapiens consolida le richieste di dati relative a tutte le normative applicabili in un unico questionario per fornitore, eliminando la duplicazione delle richieste di informazione.
La CSDDD, la CSRD, l’EUDR e le leggi nazionali sulla supply chain, come la LkSG, presentano notevoli sovrapposizioni nei dati dei fornitori richiesti. Un’azienda che raccoglie già i dati sulla catena del valore per le disclosure CSRD o che svolge attività di due diligence ai sensi della LkSG dispone già di una base parzialmente utilizzabile per la CSDDD. La principale differenza strutturale è che la CSDDD estende la due diligence approfondita all’intera catena di attività anziché concentrarsi esclusivamente sui fornitori diretti, e stabilisce requisiti più vincolanti per il coinvolgimento degli stakeholder nella progettazione dei meccanismi di reclamo rispetto a quelli previsti dalla maggior parte dei quadri normativi nazionali.