Passaporto delle batterie dell’UE: ambito di applicazione e responsabilità ai sensi del regolamento UE sulle batterie

Il regolamento UE sulle batterie (EUBR) rende le batterie la prima categoria di prodotti soggetta all’obbligo del passaporto digitale del prodotto. Ai sensi dell’articolo 77 del Regolamento (UE) 2023/1542, ogni batteria soggetta al regolamento immessa sul mercato o messa in servizio a partire dal 18 febbraio 2027 dovrà essere provvista di un passaporto per le batterie. Il passaporto è un documento elettronico, accessibile tramite codice QR, che collega le informazioni regolamentate alla singola batteria. 

La scadenza viene spesso considerata un onere a carico dei produttori di batterie. In pratica, però, riguarda anche i costruttori di veicoli (OEM), i marchi di mobilità elettrica, gli importatori, gli integratori di sistemi di accumulo di energia e i produttori di apparecchiature industriali. Ciò che un’azienda deve preparare dipende da due fattori: le batterie che immette sul mercato dell’UE e il ruolo che ricopre per ciascuna di esse. 

Batterie che necessitano di un passaporto per le batterie a partire da febbraio 2027

L’obbligo del passaporto si applica a tre categorie di batterie: 

• Le batterie per veicoli elettrici (EV) sono batterie di trazione per autovetture, autobus, furgoni e autocarri.
• Le batterie LMT alimentano e-bike, e-scooter, ciclomotori elettrici e mezzi di trasporto leggeri simili, a condizione che la batteria non pesi più di 25 kg.
• Le batterie industriali con capacità superiore a 2 kWh comprendono i sistemi fissi di accumulo di energia a batteria, nonché le batterie di bordo di macchinari quali carrelli elevatori e veicoli a guida automatizzata. 

L’obbligo scatta quando una batteria viene immessa sul mercato dell’UE o messa in servizio. Per «messa in servizio» si intende il primo utilizzo di una batteria nell’UE senza una precedente immissione sul mercato. 

Nota: le batterie portatili e le batterie SLI (avviamento, illuminazione e accensione) rimangono soggette ad altri obblighi previsti dal regolamento EUBR, quali i requisiti di etichettatura e relativi ai codici QR, ma non rientrano nell’obbligo relativo al passaporto previsto per febbraio 2027. 

Stessa scadenza, punti di partenza diversi 

La data prevista dalla normativa è identica per tutte le batterie che rientrano nel campo di applicazione, mentre lo sforzo necessario per raggiungere la piena operatività varia a seconda del tipo di batteria. 

• Le batterie per veicoli elettrici seguono in genere la catena di dati più strutturata. Le celle provengono da fornitori designati, i pacchi vengono integrati in un’architettura definita del veicolo e la batteria può rimanere collegata al veicolo tramite identificatori quali il VIN.
• I sistemi di accumulo di energia spesso coinvolgono diverse entità giuridiche nella produzione di celle e moduli, nell’integrazione del sistema, nell’importazione e nella messa in servizio dell’impianto. L’entità che immette il sistema sul mercato o lo mette in servizio è responsabile del passaporto, mentre gran parte dei dati richiesti è in possesso dei fornitori a monte.
• Le batterie LMT sono spesso acquistate al di fuori dell’UE e vendute con il marchio di un’azienda di mobilità. Il livello di maturità dei dati dei fornitori varia e le aziende più piccole in questo segmento spesso sottovalutano tale obbligo.
• Le attrezzature industriali dotate di batterie integrate rappresentano uno scenario di rischio concreto all’interno della categoria delle batterie industriali. Quando una batteria con capacità superiore a 2 kWh viene gestita internamente come componente di una macchina, l’obbligo relativo al passaporto può passare inosservato fino a una fase avanzata. 

Chi è responsabile del passaporto della batteria 

Il regolamento UE sulle batterie attribuisce gli obblighi agli operatori economici, una categoria che comprende produttori, rappresentanti autorizzati, importatori e distributori. La responsabilità relativa al passaporto ricade sull’operatore economico che immette sul mercato dell’UE o mette in servizio la batteria in questione. La responsabilità dipende quindi dal ruolo che un’azienda riveste per una specifica batteria, indipendentemente da come descrive la propria attività. 

Ai sensi dell’articolo 44, un importatore o un distributore è considerato come il fabbricante in tre casi: 

• Il primo è quando immette una batteria sul mercato con il proprio nome o marchio.
• Il secondo è quando modifica una batteria già presente sul mercato in modo tale da poter influire sulla conformità.
• Il terzo è quando ne modifica la destinazione d’uso. 

In pratica, questi soggetti sono i più probabili a doversi assumere la responsabilità del «passaporto»: 

• I produttori di batterie il cui nome o marchio commerciale figura sulla batteria.
• I costruttori automobilistici (OEM) che acquistano batterie e le immettono sul mercato dell’UE con il proprio marchio.
• Gli integratori di sistemi di accumulo di energia che immettono i sistemi sul mercato dell’UE o li mettono in servizio.
• Gli importatori che immettono sul mercato dell’UE batterie provenienti da paesi extra-UE, nonché gli importatori o i distributori che rimarchiano o modificano le batterie.
• I produttori di apparecchiature industriali che importano batterie di bordo con capacità superiore a 2 kWh, le immettono sul mercato con il proprio nome o le modificano. 

Due aspetti vengono spesso trascurati. In primo luogo, i dati relativi alla composizione, alla provenienza e alle prestazioni possono provenire da diversi livelli a monte della catena di approvvigionamento, ma l’operatore economico responsabile rimane comunque responsabile del passaporto. In secondo luogo, lo stesso vale quando un fornitore di software sviluppa e gestisce la piattaforma del passaporto. Il produttore o l’importatore mantiene comunque la responsabilità legale per l’accuratezza, la completezza e gli aggiornamenti del passaporto. 

La guida “osapiens Battery Passport”, sviluppata con il contributo di TÜV SÜD, esamina ogni scenario relativo alle batterie e le questioni di garanzia alla base della responsabilità del passaporto.  

Cosa comprende il passaporto della batteria

L’Allegato XIII definisce il contenuto del passaporto. Esso spazia dai dati identificativi e sui materiali, quali la composizione chimica, la capacità e le materie prime critiche, ai valori prestazionali, allo stato di salute e alle informazioni sullo smantellamento. L’accesso è articolato su più livelli. Alcune informazioni sono pubbliche tramite il codice QR, mentre i dati più dettagliati sono riservati alle persone con un interesse legittimo e alle autorità. Alcuni campi, tra cui la dichiarazione sull’impronta di carbonio e le percentuali di contenuto riciclato, saranno aggiunti in una fase successiva secondo le linee guida della Commissione. 

La maggior parte del lavoro preparatorio riguarda proprio quali campi si applicano a ciascuna categoria di batterie e da dove provenga ciascuno di essi. 

La guida «Battery Passport» di osapiens

La guida osapiens al Battery Passport unisce la prospettiva di osapiens sui dati di prodotto e l’esperienza di TÜV SÜD in materia di collaudo, certificazione e verifica tecnica. Copre quattro aree.

• Scenari relativi alle batterie per veicoli elettrici (EV), sistemi di accumulo energetico (ESS), LMT e apparecchiature industriali, con il carico di lavoro in termini di dati generato da ciascuno di essi
• Contenuti del "Battery Passport" e modalità di accesso alle categorie di dati e ai livelli di accesso previsti dall’Allegato XIII
• Il divario di garanzia tra fornitori di software e produttori, dal punto di vista di TÜV SÜD
• Un percorso in quattro fasi fino al 18 febbraio 2027, dall’inventario dei dati alla messa in funzione

La guida illustra inoltre come l’osapiens HUB for Digital Product Passport crei ogni passaporto sulla base dei dati relativi a prodotti, fornitori e conformità già gestiti dalle aziende.