EU Deforestation Regulation (EUDR)

Le règlement de l’UE sur la déforestation interdit la mise sur le marché de l’UE de sept produits concernés sans garantie d’un approvisionnement sans déforestation vérifié, sans documentation légale de production et sans déclaration de diligence raisonnable. Son application entrera en vigueur le 30 décembre 2026 pour les grands opérateurs et négociants, et le 30 juin 2027 pour les PME.

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Prochaine échéance :

30 décembre 2026 : les grands opérateurs et négociants doivent avoir déposé des déclarations de diligence raisonnable pour chaque expédition concernée.

Les achats relevant de l’EUDR font déjà l’objet de contrats aujourd’hui. Les produits que vous vous procurez actuellement doivent satisfaire aux exigences du règlement au moment de leur importation ou de leur mise sur le marché.

Calendrier du règlement

Juin 2023

Entrée en vigueur du règlement (UE) n° 2023/1115. Date butoir pour la déforestation fixée au 31 décembre 2020.

2025-2026

La Commission européenne publie une analyse comparative par pays, classant les pays d’approvisionnement en trois catégories : risque négligeable, risque standard ou risque élevé.

30. June 2027

Date d’entrée en vigueur pour les opérateurs et négociants PME. Les mêmes obligations en matière de DDS s’appliquent.

Décembre 2024

Date limite initiale de mise en œuvre. Reportée d’un an à la demande du secteur et des partenaires commerciaux.

30. December 2026

Date d’entrée en vigueur pour les grands opérateurs et négociants. Le système de déclaration de déforestation (DDS) est obligatoire pour tous les produits concernés mis sur le marché de l’UE.

En cours

3 % des opérateurs à risque négligeable, 6 % des opérateurs à risque standard et une part plus importante des opérateurs à haut risque font l’objet de contrôles douaniers par année civile.

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2023

Juin 2023
Entrée en vigueur du règlement (UE) n° 2023/1115. Date butoir pour la déforestation fixée au 31 décembre 2020.
2024

Décembre 2024
Date limite initiale de mise en œuvre. Reportée d’un an à la demande du secteur et des partenaires commerciaux.
2025

2025-2026
La Commission européenne publie une analyse comparative par pays, classant les pays d’approvisionnement en trois catégories : risque négligeable, risque standard ou risque élevé.
2026

30. December 2026
Date d’entrée en vigueur pour les grands opérateurs et négociants. Le système de déclaration de déforestation (DDS) est obligatoire pour tous les produits concernés mis sur le marché de l’UE.
2027

30. June 2027
Date d’entrée en vigueur pour les opérateurs et négociants PME. Les mêmes obligations en matière de DDS s’appliquent.
En cours
3 % des opérateurs à risque négligeable, 6 % des opérateurs à risque standard et une part plus importante des opérateurs à haut risque font l’objet de contrôles douaniers par année civile.

Ce qu'exige le règlement

Le règlement de l’UE sur la déforestation interdit la mise sur le marché de l’UE de bovins, de cacao, de café, d’huile de palme, de soja, de bois, de caoutchouc et de leurs produits dérivés, sauf si trois conditions sont remplies : un approvisionnement sans déforestation et sans conversion forestière après le 31 décembre 2020, une production conforme à la législation du pays d’origine, et la présentation d’une déclaration de diligence raisonnable.

Les opérateurs doivent collecter des géodonnées au niveau des parcelles, évaluer les risques liés au pays et au produit, et soumettre une déclaration de diligence raisonnable via EU TRACES avant la mise sur le marché des marchandises.

Obligations au titre de l’EUDR selon les rôles : opérateurs, négociants et PME

L’EUDR distingue deux catégories d’acteurs du marché : les opérateurs et les négociants. Les obligations qui incombent à chacun diffèrent, et cette distinction détermine si une entreprise doit effectuer une diligence raisonnable complète ou se conformer à un ensemble d’exigences documentaires allégées.

Opérateur

Un opérateur est toute entreprise qui met pour la première fois sur le marché de l’UE un produit relevant du champ d’application du règlement, que ce soit par importation ou par production nationale.

Le premier opérateur d’une chaîne d’approvisionnement est soumis à l’obligation de diligence raisonnable complète : collecte de géodonnées au niveau des parcelles, réalisation d’évaluations des risques de déforestation et de légalité, et soumission d’une déclaration de diligence raisonnable (DDS) via EU TRACES avant la mise sur le marché du produit. Le numéro de référence de la DDS généré lors de la soumission doit être transmis à tous les destinataires en aval.

Négociant

Un négociant est toute entreprise qui met à disposition sur le marché de l’UE un produit relevant du champ d’application après que celui-ci y a déjà été mis par un opérateur. Les négociants ne sont pas tenus d’exercer une diligence raisonnable complète.

Ils doivent collecter, consigner et conserver les numéros de référence de la déclaration de diligence raisonnable (DDS) reçus de leurs partenaires en amont, et mettre ces documents à la disposition des autorités compétentes sur demande.

Taille de l’entreprise

La taille de l’entreprise influe sur le calendrier de mise en œuvre, mais pas sur le fond de l’obligation.

Les grands opérateurs et distributeurs doivent se conformer à la réglementation à compter du 30 décembre 2026.

Les PME, définies comme les entreprises répondant à au moins deux des critères suivants : 250 salariés au maximum, 50 millions d’euros de chiffre d’affaires au maximum, 43 millions d’euros de total du bilan au maximum, doivent se conformer à ces dispositions à compter du 30 juin 2027.

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